कौटिल्य ने अपने ग्रन्थ 'अर्थशास्त्र' में न केवल राज्य के आन्तरिक प्रशासन के सिद्धान्तों का उल्लेख किया है वरन् उसने उन सिद्धान्तों का भी उल्लेख किया है जिनके आधार पर एक राज्य द्वारा दूसरे राज्यों के साथ अपने सम्बन्ध स्थापित किये जाने चाहिए।